Передвиборна програма політичної партії «Пропозиція»
«ПРОПОЗИЦІЯ» – партія прогресивних професіоналів
Ми – партія прогресу XXI століття.
Наш ідеал майбутнього устрою країни – соціальна держава участі, побудована «знизу вгору».
Проблеми слід розв’язувати там, де вони виникають, якщо тільки вони не стосуються всієї країни. Втручання центральної влади має бути сумірним значущості національних інтересів, чітко регламентованим.
Для цього передусім необхідно ухвалити Муніципальний кодекс. Це зведення правил розподілу повноважень між прямим народовладдям громадян, місцевим самоврядуванням та державною владою в тому, що стосується рівня громад.Змінити їх має бути так само складно, як і Конституцію.
Ми виносимо на всенародне обговорення основні ПРОПОЗИЦІЇ Кодексу:
1. ПРЯМЕ НАРОДОВЛАДДЯ У ГРОМАДІ
1) Референдуми за народною ініціативою та ініціативою муніципалітету.
На місцевий референдум можуть бути винесені питання:
- планів і програм розвитку громади, інфраструктурних проектів, відчуження муніципальної власності;
- об’єднання громад;
- локальної культури, історії та політики пам’яті, що не суперечить законодавству України.
2) Селективні податки: щоб громадяни могли вибирати, на благоустрій чого саме підуть їхні кошти. Наприклад, частину податку на нерухомість можна буде спрямувати на конкретну дорогу, озеленення вулиці тощо. Також жителі громади повинні мати можливість за рахунок частини своїх податків безпосередньо підтримати партії та інші громадські об’єднання.
3) Контроль громадян над місцевим самоврядуванням:
- система аудиту та громадського контролю діяльності місцевих рад;
- відкриті реєстри комунального майна – в кожному органі місцевого самоврядування;
- публічне й відкрите управління комунальними підприємствами;
- передача комунального майна в оренду або концесію з обов’язковим урахуванням думки місцевих жителів.
2. ВЛАДА ГРОМАДИ
1) СПРАВЕДЛИВІСТЬ – мирові судді, яких прямо обирають жителі громади і які займаються розглядом цивільних справ із малою сумою позову, проступків.
2) БЕЗПЕКА – громади повинні мати право створювати муніципальну варту й обирати шерифів.
3) ПОРЯДОК – ефективне управління та сталий розвиток громади:
- усі функції управління повинні бути переведені на рівень громад, районні державні адміністрації – ліквідовані, обласні державні адміністрації – перетворені на офіси префектів, що мають лише наглядати за дотриманням Конституції та законів України;
- прямі бюджетні відносини між громадою і державою;
- екологічний контроль і екологічний збір – на муніципальний рівень;
- азартні ігри та лотереї – під контроль громади;
- Геокадастр – під управління громади;
- доступ громади до реєстру речових прав та інших реєстрів, від даних яких залежить ефективність місцевого самоврядування.
3. ДЕРЖАВНА ВЛАДА – гарант прав і стратег
Центральна влада виконуватиме п’ять головних функцій:
1) розробляти і втілювати в життя стратегію національного розвитку;
2) гарантувати безпеку і захист держави від зовнішнього ворога;
3) здійснювати дипломатичне представництво на міжнародній арені;
4) реалізовувати великі інфраструктурні проекти;
5) бути гарантом рівних прав людини: соціальних, політичних і громадянських.
Соціальне забезпечення має бути єдиним по всій країні, а це означає – фінансуватися субвенціями з Державного бюджету.
Фінансування на рівні державних стандартів, достатніх для реалізації соціальних прав людини:
- дошкільної та повної загальної середньої освіти;
- первинної медичної допомоги, в тому числі кошти на утримання закладів освіти та охорони здоров’я.
Співфінансування державою і муніципалітетом, із правом залучення приватних інвестицій:
- закладів професійно-технічної освіти;
- муніципальної освіти для дорослих, перепідготовки кадрів;
- вторинної медичної допомоги.
Із будівництвом держави «знизу вгору» незалежність України виросте у справжню Свободу. Це Свобода як право на добровільний і безпечний вибір. Це Свобода від бідності, невігластва і страху перед майбутнім.
СИЛЬНІ ГРОМАДИ – ПРОГРЕСИВНА УКРАЇНА.
Це наша ПРОПОЗИЦІЯ.
ВЛАДУ – ГРОМАДАМ!
МАНІФЕСТ “Наша пропозиція для України”
1. ПРАВДА ПРО МАЙБУТНЄ УКРАЇНИ
Що чекає на Україну, де кожні дев’ять із десяти громадян безпросвітно бідні, кожні чотири із п’яти не мають заощаджень, а війна і бездарні реформи відняли у людей останнє?
Що чекає на Україну, де центральна влада підтримує великий бізнес, скорочуючи субвенції громадам на освіту, медицину, соціальне забезпечення?
Правда одна.
У нашої країни немає майбутнього, поки в ній панують тотальна несправедливість, бідність і хаос: панівний клас насолоджується безкарністю, а решта громадян позбавлені майже всіх прав і свобод – від права на рівність перед законом до прав на охорону здоров’я та гідний рівень життя.
2. ДЕРЖАВА «ЗНИЗУ ВГОРУ» – ЄДИНИЙ ШЛЯХ ДО МАЙБУТНЬОГО
Немає сенсу міняти кадри у бардаку, який виник тридцять років тому в результаті розпаду радянської системи.
Три революції не змогли відірвати від годівниці кубло паразитів, сила яких – у круговій поруці кумівства та корупції. «Нові обличчя» просто вливаються у панівний клас.
І не можна скасувати олігархів і номенклатуру рішеннями органів державної влади, які у них під контролем.
Нам допоможе лише справжня соціальна революція – всі громадяни повинні стати новим «панівним класом».
А для цього історія знає лише один шлях: влада повинна будуватися «знизу вгору».
Державу треба поставити, нарешті, на ноги.
Це можемо зробити тільки ми разом.
3. ТРИ СВОБОДИ ДЕРЖАВИ МАЙБУТНЬОГО
СПРАВЕДЛИВІСТЬ: це свобода і рівність можливостей громадян, рівна винагорода за рівні діяння, від оплати праці до покарання за провину. Правила однакові для всіх.
ДОБРОБУТ: такий розподіл суспільних доходів і багатства, щоб усі громадяни були вільними від скрути, невігластва, страху втратити засоби для існування.
ПОРЯДОК: можливість громадян контролювати своє життя, брати участь в ухваленні рішень, свобода від насильства, беззаконня, несправедливого суду.
4. ЯК ЦЕ ЗРОБИТИ: ВЛАДУ – ГРОМАДАМ!
НАША ПРОПОЗИЦІЯ
– СУБСИДІАРНІСТЬ: чіткий РОЗПОДІЛ ПОВНОВАЖЕНЬ між прямою демократією громадян, місцевим самоврядуванням та державною владою. Проблеми слід розв’язувати там, де вони виникають, якщо тільки вони не стосуються всієї країни.
– ПРЯМА ДЕМОКРАТІЯ: щоденна участь громадян в управлінні громадою, контроль над владою через референдуми, громадські ради, збори та інші механізми на рівні громад і країни.
– РЕАЛЬНЕ САМОВРЯДУВАННЯ: передача повноважень – на рівень громад, від обрання мирових суддів і очільника муніципальної варти до контролю над екологією.
– ЄДНІСТЬ УКРАЇНИ: ЗАКОН, БЕЗПЕКА ТА СОЦІАЛЬНІ ГАРАНТІЇ. Центральна влада повинна опікуватися питаннями національної стратегії, законів та їх дотримання, безпеки і оборони, забезпечувати за допомогою субвенцій місцевому самоврядуванню рівний доступ усім громадянам до гідної медицини, освіти, соціального забезпечення.
– МОДЕРНІЗАЦІЯ І ПРОГРЕС: повернення природних багатств і стратегічних підприємств під контроль усіх громадян, управління цими активами через державно-приватне партнерство, наукова і промислова політика, реіндустріалізація – на рівні країни та громад.
5. МИ – ЛЮДИ ПРОПОЗИЦІЇ
Ми не номенклатура й «еліта», не влада на Печерських пагорбах і не «опозиція», що мешкає там же.
Ми не «коти в мішку» з «новими обличчями», для яких похід у владу – весела пригода без зобов’язань перед виборцями.
Ми не «технократи», які якісно, зі знанням справи закривають школи і лікарні, підвищують тарифи, продають землю.
Ми – конструктивна більшість українського суспільства.
Ми – люди пропозиції, професіонали із цінностями і принципами. Наші пропозиції засновані на знаннях, досвіді та пріоритеті суспільного блага, а не особистого збагачення.
Ми – представники місцевого самоврядування, які вміють розв’язувати проблеми там, де вони виникають.
Ми – жителі українських громад, які тримають на собі державу.
Ми закликаємо об’єднатися всіх людей доброї волі, які розуміють, перед якою страшною прірвою стоїть Україна. І юних мрійників, і людей зі шрамами, які знають, що таке життя і відчувають відповідальність.
Об’єднатися, щоб піднімати країну на ноги, «знизу вгору».
Почавши з місцевих виборів 2020 року.
Хто, як не ми, коли, якщо не зараз!
Ми не партія влади і не опозиція.
Ми – ПРОПОЗИЦІЯ.
Наше гасло: «ВЛАДУ – ГРОМАДАМ!».
